不过，虽然刚刚正式“落子”，但湛江和防城港两大钢铁项目在业内并不陌生。“大家议论、期盼了这么多年。”一位钢铁业的老同志说。
相关业内人士表示，这两大钢铁项目早已进入前期准备阶段，相关准备工作已就绪。两大项目也都列入国家钢铁工业的“十二五”规划，势在必行。但在推进过程中，可谓“曲曲折折”。此次正式获批，标志着两大项目进入实质性建设阶段。
但就在项目获批的同时，中国钢铁业进入了十多年来罕见的市场“严冬”中。今年一季度，钢铁业更是出现了新世纪以来首次全行业亏损。在这种市场背景下，有人对项目上马的时机有所担忧。
中钢协常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创在一篇分析文章中说，在当前的市场环境和金融环境下，投资建设大型钢铁基地项目，对于钢铁企业来说确实面临一定的挑战和困难。但他同时认为，此时上马“两广”项目，有利于储备先进产能，使项目能够在市场回升、行业景气回升时充分发挥作用，防止落后产能“死灰复燃”。
用竞争挤压落后产能
目前，中国钢铁业的发展环境已发生根本性逆转：产能严重过剩、产业结构不合理、全行业进入微利甚至阶段性亏损的时期。在此背景下，为何还要投巨资上“两广项目”？这是社会热议中的主要“一问”。
值得注意的是，国家发展和改革委员会在核准“两广”项目时，十分强调一点：两大项目“都将在压缩当地产能的基础上实施”。换句话说，就是以淘汰落后、减量置换为前提，绝不新增产能。
记者从宝钢人士处了解到，到目前为止，广东省已先后淘汰了广钢白鹤洞基地350万吨产能和珠钢200万吨产能，“十一五”期间累计淘汰落后炼钢能力1164.7万吨。相关的淘汰计划还将进一步实施。
此次，“两广”项目不仅直接设置了产能置换的前提条件，而且还将探索新的市场化的“淘汰落后法”，以先进产能的有序合理布局，来挤压产能过剩地区的产能无序扩张空间，发挥市场化的抑制手段，解决中国钢铁业“北重南轻”的偏颇布局。
“北方有的地区既缺水、用钢产业支撑力又不足，却集聚了过多的钢铁产能，只能北钢南运，增加了物流成本与压力。现在直接在南方布局，用市场竞争挤压落后产能，这就是倒逼式淘汰。”钢铁资讯机构“我的钢铁”分析人员汪建华说。
产能过剩短期难改
其实，中国钢铁业放缓速度已经有些日子，3月便有钢企准备养猪种菜的消息爆出。可是直到5月，中国钢铁日产量仍然超过200万吨，也就是年产量可达7.49亿吨，比中国此前的钢铁产量峰值还要高出10%。一些中国买家正在国际市场推迟铁矿石采购，这进一步印证了中国出现钢铁供应过剩局面。
虽然今年前4个月中国钢铁出口飙升缓解了供给过剩的局面，但是一方面世界其他地方也难以消化这些供给，另一方面前4个月中国钢铁出口之所以飙升与中国钢铁降价有关，这些都使中国钢铁出口飙升难以为继。
于是便有了这样的结论：目前钢铁生产厂并没有满负荷运营，他们是有能力满足一波钢铁基建热潮所带来的需求的。
据业内人士透露，批准这几个钢铁项目的具体理由主要有二：目前产能过剩需要淘汰的是粗钢，而这几个项目生产的是精品；环渤海、长三角地区产能过剩不再布局，而两广地区等南方地区还需钢铁南运。
